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温龙政行复〔2019〕9号
发布日期:2019-11-14 10:03:44浏览次数: 来源:区法制办 字体:[ ]

温州市龙湾区人民政府

行政复议决定书

 

温龙政行复〔20199号

申请人

被申请人:温州市公安局龙湾区分局,住所地:温州市龙湾区永中街道永宁西路518号。

法定代表人:黄挺义,职务:局长。

第三人:

第三人:某某

第三人:某某

申请人不服被申请人温州市公安局龙湾区分局于2019年1月23日作出的温龙公(兴)行罚决字〔2019〕50203号行政处罚决定,2019年3月14日向本机关提起行政复议申请,本机关于2019年3月20日依法受理并进行了审理。因案情复杂,延期30日审理。现已审理终结。

申请人称:本案行政处罚事实认定与现实不符。申请人只是接听电话并未说话,也没有和马某某、杨某某争吵,也没有意图进入对方寝室,只是在门外评理。杨某某一开门就推申请人,申请人并非挑事人。真实情况是马某某、马、杨某某,在短短十分钟不足时间,殴打申请人,并造成六处伤口大量失血。申请人才拿起扫把还击打了马,后被劝架工人拉回自己房间止伤。这时,马某某再次拿小板凳冲进申请人房间行凶,申请人才拿起斧头,被劝架工人劝住了。杨某某才是挑事者,其一家三人侵害申请人人身健康,申请人拿起扫把还击,后拿起斧头自卫。被申请人给予申请人行政拘留六日并处罚款二百元的行政处罚,给予马行政拘留三日的行政处罚,明显不公。请求复议机关撤销被申请人作出的行政处罚决定。

被申请人称:一、本案事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律依据正确。2019年1月12日23时许,在龙湾区永兴街道***,申请人胡某某因大声讲话,影响他人休息,后与马某某、杨某某夫妻发生争吵,意图进入对方寝室,受到马某某阻止,胡某某推搡马某某导致其脖子处受伤。马某某的儿子马到场并用拳头殴打胡某某脸部、头部。胡某某持扫把打击马左眉梢处致伤,后拿出斧头,被马用板凳砸伤右手手背。经查,胡某某左前额、下唇部、右手背等多处裂伤;马左眉梢软组织裂伤;马某某脖子处由少许发红。经温州市龙湾区公安司法鉴定中心鉴定,马的损伤程度为轻微伤。胡某某殴打他人一案,永兴派出所于2019年1月13日受理。经调查取证,2019年1月23日告知胡某某拟定作出处罚的事实、理由、依据和幅度,当日被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定,给予胡某某的殴打行为拘留六日并处罚款二百元的处罚,并依法送达申请人、被侵害人。2019年1月23日对胡某某执行行政拘留。二、申请人在复议申请中提及的理由与事实不符。1.申请人胡某某在复议申请中提及的纠纷原因与事实不符。申请人在其询问笔录中明确是因为晚上23时许,酒后跟家人在电话中争吵,声音较大,隔壁的杨某某过来要求小声点,后申请人对此不满,到隔壁找杨某某。该事实也得到证人的印证。2、申请人胡某某在复议申请中提及的杨某某、马某某、马某某对其实施共同殴打与事实不符。杨某某在本案中仅实施要求胡某某声音小点的行为,后胡某某与其吵架。马某某在胡某某意图进入其寝室时,阻止其进入,后被胡某某推搡,导致其脖子处受伤。同寝室的马某出来对胡某某进行殴打。马某某在此期间离开现场寻求保安帮助。3、申请人胡某某在复议申请中提及的拿扫帚、斧头自卫与事实不符。胡某某在被马某殴打后,寻求扫帚、斧头殴打工具,继续实施殴打行为,不符合自卫的法定要求。4、马某的殴打他人行为属于情节较轻。马某实施殴打行为,是由于胡某某酒后吵闹并意图进入马某家人寝室,有过错在先。马某在胡某某拿出斧头后,才持板凳反击,胡某某的部分伤势由此造成。被申请人作出具体行政行为认定事实清楚,证据确实、充分,案件定性准确,适用法律依据正确,程序合法,处理适当,请依法维持被申请人作出的具体行政行为。

本机关审理查明:2019年1月13日凌晨,永兴派出所接到群众报警,称在龙湾区永兴街道***发生打架事件,进行了立案。随后对当事人进行了询问,对证人进行了调查。涉案当事人即本案申请人胡某某、第三人马某对殴打对方的事实供认不讳。后对申请人某某、第三人马某进行了伤情鉴定,两人所受损伤均为轻微伤。1月23日,永兴派出所将鉴定意见告知申请人胡某某、第三人马某,两人对鉴定结果均未提出异议。后被申请人将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据告知了胡某某马某,并告知其享有陈述和申辩的权利,两人签收后,均未提出陈述和申辩意见。同日,被申请人对申请人作出了行政拘留六日并处罚款二百元的行政处罚。对马某作出了行政拘留三日的行政处罚。并交温州市拘留所执行。申请人认为处罚不公,向本机关提起行政复议。

以上事实,有申请人提供的行政复议申请书、身份证明材料、行政处罚决定书和被申请人提供的行政复议答复书、受案登记表、现场检查(勘验)笔录、询问笔录、伤势鉴定结果、证据保全决定书及清单、行政处罚事先告知书、行政处罚审批表、行政处罚决定书、执行回执、送达回证、人员信息等证据证实。

本机关认为:根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。被申请人温州市公安局龙湾区分局具备对涉嫌殴打他人案件进行查处的主体资格。被申请人受理此案后,进行了立案、传唤、询问、取证。在作出公安行政处罚决定之前又告知了申请人作出处罚的事实、理由、依据以及进行陈述和申辩的权利。被申请人作出行政处罚决定后又依法送达给申请人,被申请人作出公安行政处罚决定的程序符合公安部《公安机关办理行政案件程序规定》。被申请人在作出行政处罚之前对被侵害人、证人、申请人均进行了询问、调查,其作出的处罚决定认定事实清楚、证据充分。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对申请人作出行政拘留六日并处罚款二百元的决定,适用法律正确。本案申请人某某在复议申请中提及的纠纷原因与其在询问笔录和证人笔录中所述不符。申请人主张其并非挑事人,因缺乏相关证据予以证实,本机关不予采纳。本机关认为本案认定事实清楚、证据充分、程序基本合法、适用法律正确。申请人要求撤销被申请人作出的《行政处罚决定书》的请求,缺乏事实和法律依据,本机关不予支持。综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定如下:维持被申请人温州市公安局龙湾区分局作出的〔2019〕50203号行政处罚决定。

当事人如不服本决定,可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向人民法院提起行政诉讼。

 

 

温州市龙湾区人民政府

                               2019年6月13日


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