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温龙政行复〔2019〕8号
发布日期:2019-11-06 09:42:15浏览次数: 来源:区法制办 字体:[ ]

温州市龙湾区人民政府

行政复议决定书

 

温龙政行复〔20198号

申请人

被申请人:温州市公安局龙湾区分局,住所地:温州市龙湾区永中街道永宁西路518号。

第三人:某某

法定代表人:黄挺义,职务:局长。

申请人不服被申请人温州市公安局龙湾区分局于2019年1月10日作出的温龙公(兴)行罚决字〔2019〕50056号行政处罚决定,2019年3月7日向本机关提起行政复议申请,本机关于2019年3月7日依法受理并进行了审理现已审理终结。

申请人称:申请人相信铁树有利于风水的说法,听闻同村人说村里大桥角落放了很多铁树盆栽。2019年1月5日申请人搬走了铁树盆栽,放在自家门口。2019年1月10日申请人主动到永兴派出所接受谈话。途中申请人听说事情已经协调了,但被申请人还是对申请人处二日行政拘留。申请人不服,请求撤销被申请人作出的行政处罚决定。

被申请人称:一、本案事实清楚,证据确实充分。2019年1月5日,永兴派出所接报警称永兴街道环镇南路72号家门口种植两株铁树被人偷走。2019年1月8日办案民警在永兴街道下垟街479弄18号门口发现两株疑似被盗铁树,遂传唤该处住户叶某某。经询问,叶某某称自己也不清楚两株铁树的来历,只知道该两株铁树于2019年1月5日8时许就出现在其家门口。2019年1月10日,叶某某妻子申请人张某某到永兴派出所投案自首,经询问其对自2盗窃两株铁树的行为供认不讳。证明以上事实由受害人的陈述、现场勘查笔录、检查笔录、证据保全决定书和清单、叶某某的陈述、被答复人的陈述和申辩、地点辨认笔录等证据证实。二、本案程序合法,适用法律依据正确。2019年1月5日,永兴派出所接报警后,同日受案。2019年1月10日,被答复人到公安机关主动投案,并向公安机关如实陈述自己的违法行为。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十九条第(四)项之规定,给予申请人行政拘留二日的行政处罚,现行政处罚已经执行完毕。同日,被申请人将行政处罚决定书直接送达受害人。以上事实由受案登记表、受案回执、行政处罚决告知笔录和决定书、执行回执、送达回执等证据证实。三、申请人在行政复议申请书中陈述,前言不搭后语,思路混乱,并且其陈述的内容无事实和法律依据。综上,被申请人作出温龙公(兴)行罚决字〔2019〕50056号《行政处罚决定书》事实清楚、证据确实充分、定性准确、适用法律依据正确。请求复议机关维持被申请人的处理决定。

第三人未提交书面意见、证据及相关材料。

本机关审理查明:2019年1月5日,永兴派出所接张崇某某报警称其在永兴街道环镇南路72号家门口种植的两株铁树被人偷走。当日办案民警查勘被盗案发现场,并听取受害人张某某陈述。1月8日,办案民警在永兴街道下垟街479弄18号门口发现两株疑似被盗铁树,遂传唤该处住户叶笃龙。经询问,叶某某称自己也不清楚两株铁树的来历,只知道该两株铁树于2019年1月5日8时许就出现在其家门口。2019年1月10日,叶笃龙妻子张某某(本案申请人)到永兴派出所投案自首,经询问其对盗窃两株铁树的行为供认不讳并对盗窃现场进行辨认。同日,被申请人作出处罚告知笔录。申请人提出无陈述、申辩意见。同日,被申请人作出温龙公(兴)行罚决字〔2019〕50056号《行政处罚决定书》并进行送达。

以上事实,有申请人提供的行政复议申请书、身份证明材料、行政处罚决定书,被申请人提供的行政复议答复书、立案审批表、现场检查(勘验)笔录、询问笔录、证据保全决定书及清单、辨认笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚审批表、行政处罚决定书、执行回执、送达回证、人员信息等证据证实。

本机关认为:根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定,本案被申请人温州市公安局龙湾区分局具备对涉嫌盗窃案件进行查处的主体资格。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定:盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;第十九条规定:违反治安管理有下列情形之一的,减轻处罚或者不予处罚:(一)情节特别轻微的;(二)主动消除或者减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的;(三)出于他人胁迫或者诱骗的;(四)主动投案,向公安机关如实陈述自己的违法行为的;(五)有立功表现的。本案申请人到公安机关主动投案,并向公安机关如实陈述自己的违法行为。由询问笔录和现场辨认笔录等可以证实申请人盗窃两株铁树的事实。本案被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十九条第(四)项之规定,给予申请人行政拘留二日的行政处罚并无不当。本机关认为本案认定事实清楚、证据充分、程序基本合法、适用法律正确。申请人要求撤销被申请人作出的《行政处罚决定书》的请求,缺乏事实和法律依据,本机关不予支持。综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定,本机关决定如下:维持被申请人温州市公安局龙湾区分局作出的温龙公(兴)行罚决字〔2019〕50056号行政处罚决定。

当事人如不服本决定,可以自收到行政复议决定书之日起15日内,依法向人民法院提起行政诉讼。

 

温州市龙湾区人民政府

                                2019年5月5日

 


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